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特色小鎮規劃中的“兩個模型”和“三性話語”

2019年01月23日

中國對大健康產業的第一個規劃發軔于2011年10月28日科學技術部、衛生部、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局等十個部門聯合制定的《醫學科技發展“十二五”規劃》,其中明確提出“培育大健康產業、新型健康產品開發”的發展目標。自此之后,大健康產業開始逐漸成為高頻詞匯,尤其是 2016年10月25日中共中央和國務院聯合發布的《“健康中國2030”規劃綱要》,標志著“健康中國”上升為國家戰略。伴隨著人口老齡化加重、亞健康狀態人群越來越多、國家政策的大力扶持、健康科技的發展、資本背后的助推等,我國大健康產業的發展進入快車道,大健康產業園/特色小鎮也如雨后春筍,被很多政府部門和企業作為開發建設的重點。Cyq中國模型網

第一個模;“一八N模型”簡釋之:“一”,即要樹立一種思想理念。在和君的“產業為本、戰略為勢、創意為魂、金融為器”十六字訣的基礎上,增加了“生態為基”。在當前環保“一票否決”的情況下,生態很重要;同時建設大健康產業園/特色小鎮通常會涉及到養老、養生、休閑旅游等業態,也需要一個良好的生態環境作為基礎。Cyq中國模型網

“八”,即要至少考慮八種基本資源稟賦的匹配程度。包括園區所在的區位條件、交通條件、人口狀況、生態環境、文化環境、政策環境、經濟基礎和產業基礎等。“N”,即要詳細分析N(多)種細分因素。比如區位條件中要分析園區所在的地理位置、面積大小、周邊業態等;交通條件中要分析公路、鐵路、航空、水運等的便利情況,這對園區招商和吸引消費者很重要;人口狀況中要分析當地區域的人口數量(是否有一定的規模做支撐)、人口結構(老中青幼的人口數量和比例)、人才數量(是否有一定數量的本地專業人才)等;經濟基礎中要分析當地的GDP總量(經濟總噸位是否能撐的起園區后期的長期運營)、財政收入(如果是PPP項目的話,此因素更重要)、城鄉消費者的可支配收入和消費能力及偏好(決定當地消費者群體有多大、量級是否夠);產業基礎中要分析園區規劃的產業在當地是否有一定的原有產業作為支撐,當地政府的重點產業和投資方向在哪里,技術氛圍怎么樣,能否和園區的產業形成產業鏈、具備協同效應等等。Cyq中國模型網

以“一八N”模型為參考,做了詳細分析后,對大健康產業園/特色小鎮布局什么產業才可能會有一個較為客觀的定位;在產業定位的基礎上,對每個細分產業再做好功能定位;此后,就是這些產業擺放在什么位置最合適,即產業布局的問題。Cyq中國模型網

第二個模型“五五模型”當前在做大健康產業園/特色小鎮(當然其他類型的園區也可以參考適用)的產業規劃中,往往還會涉及到園區的招商和后期的運營,對此,我們提出了“五為”和“五精”的“五五模型”模型。Cyq中國模型網

簡釋之:在產業布局上要堅持“生產、生態和生活”三生共贏的原則,園區面積有限、寸土寸金,需進行科學合理的精心布局,這對園區各個產業間高效、便捷的聯結和運轉很重要。Cyq中國模型網

在產業定位上要堅持總體定位為旗幟,大方向不能跑偏,需旗幟鮮明的進行精確定位,這對園區提高辨識度和宣傳品牌形象很重要。Cyq中國模型網

在產業選擇上要堅持主導產業為核心,大健康產業有眾多的細分產業,需進行精深研究,這對究竟哪個產業適合在本園區作為主導產業很重要,很大程度上也將決定園區未來招商和運營的成敗。Cyq中國模型網

在產業招商上要堅持以主導產業的行業龍頭企業為抓手,通過龍頭企業吸引更多的上下游企業入駐園區,需進行產業鏈招商、以商招商和精準招商,這對園區是否能夠吸引到數量多、質量好的企業、形成產業集群很重要。Cyq中國模型網

產業實施上要堅持以有效實施為根本,再好的規劃,如果不能得到好的實施,只能是空中樓閣和紙上談兵,需在后期進行精益運營,這對園區未來的長期、健康和可持續發展很重要。Cyq中國模型網

“三性話語”政治性、專業性和官方性簡釋之:“政治性”,不管是政府主導、國企主導或是民營企業主導的大健康產業園/特色小鎮,都要保持政治方向的正確,契合中央和地方政府的精神及戰略部署,這是根本前提。Cyq中國模型網

“專業性”,給園區做產業規劃,首當其沖的是你做的規劃方案是否具有足夠的專業性,這是做咨詢、也是為客戶能否帶來價值的本質所在。Cyq中國模型網

“官方性”,這條主要是針對政府主導或國企主導的大健康產業園/特色小鎮來說的,在產業規劃方案的用語中要講究官方性,注意用語的對仗、工整和精煉,以便規劃方案在報給相關主管部門和領導時能適合其閱讀習慣,這對方案的順利評審和后期實施會有所助益。Cyq中國模型網

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